楼顶漏雨、外墙渗漏、电梯故障、管道年久失修房屋质量问题层出不穷的当下，住宅修理资金用于沦为千家万户注目的焦点话题。近日，针对住宅专项修理资金(以下全称修理资金)的用于，山东省住房和城乡建设厅实施《山东省住宅专项修理资金管理办法(草案)》(以下全称草案)，具体修理资金实施属地化管理制度，并规定了7种情况可启动应急维修程序。根据现行办法，修理资金用于时，使用双三分之二的决策方式，即修理和改版、改建方案应该经有利害关系的、已住进面积且已住进户数的比例超过三分之二以上的业主书面表示同意，才能动用修理资金。

而实际操作中，有的业主不出小区居住于，有的业主指出事不关己，物业或业主委员会挨家挨户征求亲笔签名是件很困难的事。最后，多数不会经常出现修理资金无法落成，房屋修理被迫被不了了之的结果。

为更进一步盘活修理资金，草案在延用双三分之二作法的同时，容许业主使用异议投票表决方式管理修理资金。记者了解到，所谓异议投票表决就是持不表示同意意见业主的专有部分占到建筑物总面积且占到总人数严重不足三分之一的，视作投票表决通过。

在此基础上，草案还明确提出，修理资金用于投票表决的方式不仅仅限于书面表示同意。修理资金管理机构应该创建公开发表电话、网站，研发用于修理资金业务网络平台、业主投票表决系统、移动终端APP等信息化媒介，拒绝接受社会滋扰监督，提升修理资金管理效率。

此外，草案具体，根据业主联合管理规约的誓约，可以一次投票表决不多达倒数三年的修理资金年度用于计划。修理资金是指专项用作住宅共用部位、共用设施设备保修期剩后的修理、改版和改建的资金。商品住宅、非住宅的业主按照所享有物业的建筑面积交存修理资金，每平方米建筑面积交存首期修理资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米耗资的5%至8%。草案规定，商品住宅的业主应该在办理住宅交付给申请前，重复使用足额交存首期修理资金。

截至统一交付给时限仍未卖出的住宅，由建设单位交存首期修理资金。实施商品房预售资金监管的，建设单位应交的修理资金可从监管的预售资金中直管。并未按照本办法规定交存首期修理资金的，建设单位不得向业主交付给房屋，产权注册部门未予法院产权注册申请人。房屋账户内的住宅专项修理资金余额严重不足首期交存额30%的，修理资金管理机构或由其委托的专户管理银行应该向涉及业主收到录交通闻，涉及业主收到通报后应该及时续交，续交后的分账面余额超过首期交存额度时暂停续交。

据理解，现行办法中，修理资金的用于分成计划用于、一般用于和应急用于。其中，应急维修可以不回头双三分之二程序。

但是，对应急维修仅有说明是再次发生严重威胁房屋安全性、电梯停驶等紧急情况，必须立刻对住宅共用部位、共用设施设备展开修理和改版、改建的。而草案则对应急维修展开了更进一步界定。

草案规定，物业管理区域内再次发生的屋面、外墙透气相当严重损毁，电梯故障或停驶，消防系统故障，建筑外立面装饰和公共高空构件相当严重开裂断裂，玻璃幕墙炸裂，排水管道烧焦，其他有可能导致人身安全事故的紧急情况等7种情况可启动应急维修程序。草案还规定，经常出现须要应急维修情形时，物业服务企业不应将有关情况报告业主委员会，经现场按规定证实后立刻的组织修理。

并未聘请物业服务企业或物业服务企业不遵守的组织修理责任的，由涉及业主将有关情况报告业主委员会证实后的组织修理。并未议会选举产生业主委员会的，由社区居委会代行业主委员会职责。

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